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Problemática de las Maquiladoras.
- Excesiva regulación. El actual régimen
de importaciones temporales padece de controles
excesivos, costosos y difíciles de cumplir,
por lo cual provoca incertidumbre jurídica.
Asimismo, por considerar la autoridad que las
maquiladoras pueden provocar contrabando, las
sujetan a múltiples controles aduaneros
y auditorías.
En un principio, la industria maquiladora basó su
competitividad en las ventajas de la mano de
obra relativamente barata y las que le daban
las frecuentes devaluaciones del peso. Al aumentar
aun de manera modesta los salarios y no haber
devaluaciones, los atractivos de ubicarse en
México han decaído.
- Falta de proveedores nacionales. En la actualidad
existe poca integración entre la industria
nacional y la planta maquiladora. En sectores
como el eléctrico y electrónico
se depende principalmente de los proveedores
asiáticos.
- Cada vez existe más competencia con
países latinoamericanos y asiáticos
que ofrecen mano de obra barata.
- Elevados aranceles. A partir de la entrada
en vigor del artículo 303 del TLCAN y
el 14 del TLCUE, ya no se permite eximir del
pago de aranceles a los insumos que provienen
de países fuera de los tratados.
- Falta de un marco jurídico fiscal adecuado.
La falta de definición por parte de la
SHCP respecto al régimen de Establecimiento
Permanente, provoca incertidumbre entre las empresas
para ubicar nuevas plantas en el país.
Nuestra
Propuesta de Apoyo.
- Crear un mecanismo
de compensación
del pago del IVA que sustituya al régimen
de importación temporal. Con ello se
evitarían casi todas las regulaciones
que se tienen por parte de la SHCP y se combatiría
el contrabando.
- Acordar con Estados Unidos quién debe
cobrar a las maquiladoras el impuesto sobre
la renta y definir con ello la postura respecto
al Establecimiento Permanente, eliminando así de
golpe una fuente constante de incertidumbre.
- Definir una política de fomento de
inversiones para promover específicamente
los eslabones de las diferentes cadenas productivas
para los cuales las maquiladoras representan
un mercado potencial.
- Diseñar una estructura arancelaria
competitiva.
- Actualizar los diferentes programas para
fomento de las exportaciones (decreto de Maquiladoras,
PITEX, Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
(nombres completos, etc).
- Negociar dentro de ALCA reglas de origen
que permitan a la industria maquiladora cumplir
con el requisito de origen y tener la posibilidad
de exportar en condiciones preferenciales a
todos los países del continente americano.
Mejorar la infraestructura y logística
aduanera.
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